La Triple Tenaza Energética

Informe Especial Nº 377

"La Triple Tenaza Energética"

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Por Alieto Aldo Guadagni
(economista invitado)

Estamos transitando aceleradamente de una etapa de nuestra actividad económica caracterizada por energía abundante, barata y exportada a otra etapa signada por la escasez, el alto costo y las importaciones. Esta es la triple tenaza energética, término con el cual encabezamos esta nota.

Este tránsito tendrá un impacto en el nivel de precios internos de la energía. Recordemos que nuestros países vecinos (importadores de petróleo) tienen precios de sus combustibles que duplican los nuestros. Al perder el autoabastecimiento sería muy difícil divorciar nuestros precios de los externos, cosa que se logra hoy gracias a las retenciones a las exportaciones de petróleo.

Este tránsito de la exportación a la importación afectará el proceso inflacionario y la competitividad de muchas actividades productivas. Desde ya que alzas importantes en los combustibles afectarán también los costos de la electricidad.

Finalmente, si el sector energía que vino aportando nada menos que la mitad del superávit comercial se convierte en deficitario, habrá una merma de importancia en el superávit comercial total y también en el superávit fiscal, por la desaparición de las retenciones y los eventuales subsidios a las nuevas importaciones energéticas, si se pretende morigerar el alza de los precios internos.

El Impacto Fiscal de la Reforma Previsional

Informe Especial Nº 376

"El Impacto Fiscal de

la Reforma Previsional"

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Por Ramiro Castiñeira

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Entre 2006 y 2007 el Gobierno Nacional tomó una serie de medidas acompañadas con un conjunto reformas sobre el sistema previsional vigente, que si bien no cambian la esencia del sistema dual instaurado en 1994 tras la incorporación de las AFJP, si le permite al Gobierno "reflotar" el subsistema de reparto y utilizarlo como plataforma para alcanzar un mayor nivel de cobertura previsional.

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La principal herramienta para ello fue la denominada "moratoria previsional" que benefició a más de 1,2 millones de personas, magnitud que llevó la tasa de cobertura previsional en torno al 95% en el 2007, no sólo superando holgadamente los niveles históricos (luego de descender al 70% en la década de los noventa), sino también que alcanza el máximo en toda Latinoamérica.

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Ahora bien, el compromiso que asumió el gobierno en el corto y mediano plazo implica un costo fiscal no menor, que vale advertir la reforma previsional permite financiar buena parte del mismo, principalmente con la "captura" de los indecisos que ahora aportarán al sistema de reparto, así como el traspaso de casi un millón de afiliados que es su mayoría aportan en el régimen de capitalización y que decidieron voluntariamente pasarse a reparto.

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Los ingresos corrientes que genera al fisco la reforma previsional financian buena parte del costo fiscal, por lo menos en el corto plazo, el resto se financia con menor ahorro público. El presente informe tiene como objetivo cuantificar el costo fiscal de la reforma previsional para 2007 y 2008 en términos netos e inferir su posible dinámica los próximos años.

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